Il legislatore, nel disciplinare l'accesso ai benefici penitenziari per i condannati per reati di cui all'art. 4-bis della legge sull'ordinamento penitenziario, ha previsto che tali benefici possano essere concessi anche in caso di oggettiva impossibilità di collaborazione con la giustizia, senza operare distinzioni in base alla data di commissione del reato. Tale previsione normativa, volta ad evitare di frustrare inutilmente il precetto costituzionale della rieducazione del condannato, si applica pertanto anche ai condannati per reati commessi anteriormente all'entrata in vigore della relativa disciplina, qualora sia accertato che la collaborazione risulti oggettivamente impossibile, sia per la limitata partecipazione del soggetto al fatto criminoso, sia per l'integrale accertamento dei fatti e delle responsabilità operato con sentenza irrevocabile. Il giudice di sorveglianza, nel valutare la sussistenza di tali presupposti, è tenuto a un esame puntuale e adeguatamente motivato, senza poter fondare la propria decisione su argomentazioni scarne e apoditticche.