In presenza di una domanda di condono edilizio presentata prima dell'adozione di provvedimenti sanzionatori, l'amministrazione non può procedere all'emissione di ordini di demolizione, dovendo invece attendere la definizione del relativo procedimento di sanatoria. Ciò in quanto la definizione del procedimento di condono assume carattere pregiudiziale rispetto all'adozione di misure repressive, al fine di garantire coerenza ed economicità dell'azione amministrativa. Pertanto, l'ordine di demolizione adottato in pendenza di istanza di condono è illegittimo, dovendo l'amministrazione astenersi da ogni iniziativa sanzionatoria fino alla conclusione del procedimento di sanatoria, il cui esito, positivo o negativo, determinerà la legittimità o meno della costruzione e la conseguente adozione dei provvedimenti sanzionatori. Solo in caso di rigetto della domanda di condono, l'amministrazione potrà legittimamente emettere il provvedimento di demolizione, mentre in caso di accoglimento la costruzione diverrà urbanisticamente lecita. La presentazione della domanda di condono anteriormente all'adozione del provvedimento sanzionatorio non può avere alcuna efficacia diretta sul provvedimento, né tantomeno produrne l'inefficacia, ma impone all'amministrazione di attendere la definizione del relativo procedimento prima di procedere all'adozione di misure repressive, al fine di garantire coerenza ed economicità dell'azione amministrativa.