L'amministrazione comunale è tenuta a concludere il procedimento amministrativo relativo all'istanza di autorizzazione all'installazione di impianti pubblicitari nel territorio comunale, adottando un provvedimento espresso, positivo o negativo, entro il termine di sessanta giorni previsto dalla legge. Il silenzio serbato dall'amministrazione comunale sull'istanza e sui successivi atti di sollecito integra un'ipotesi di silenzio-inadempimento, in violazione dell'obbligo di provvedere tempestivamente sancito dall'art. 2 della legge n. 241/1990 e dall'art. 53, comma 5, del d.P.R. n. 495/1992 (Regolamento di esecuzione del Codice della Strada). L'amministrazione comunale è pertanto tenuta a concludere il procedimento entro un termine perentorio, decorso il quale il privato può agire in giudizio per ottenere l'accertamento dell'obbligo di provvedere e l'adozione del provvedimento richiesto. Il giudice amministrativo, in tali casi, può ordinare all'amministrazione di provvedere entro un termine prefissato, pena l'applicazione di misure sanzionatorie.