Il Tribunale Amministrativo Regionale, nel dichiarare l'improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse, afferma il principio secondo cui la declaratoria di improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse ben si attaglia all'ipotesi in cui l'atto amministrativo impugnato abbia cessato di produrre i suoi effetti, per il mutamento della situazione di fatto o di diritto presente al momento della proposizione del ricorso, che faccia venir meno l'effetto del provvedimento impugnato, ovvero, per l'intervenuta adozione di un nuovo provvedimento idoneo a ridefinire l'assetto degli interessi in gioco e tale da rendere certa e definitiva l'inutilità della sentenza anche dal punto di vista di un interesse morale o strumentale. In tali evenienze, la dichiarazione di improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse è collegata al verificarsi di una situazione di fatto o di diritto del tutto nuova e sostitutiva rispetto a quella esistente al momento della proposizione del ricorso, tale da rendere certa e definitiva l'inutilità della sentenza, per avere fatto venire meno per il ricorrente qualsiasi (anche soltanto strumentale o morale o comunque residua) utilità della pronuncia del giudice. La compensazione delle spese di lite è altresì giustificata dal mutamento di giurisprudenza intervenuto fra la fase cautelare e quella del merito.