Il provvedimento amministrativo di invito a non modificare lo stato dei luoghi in assenza di valida autorizzazione paesaggistica, emesso dall'amministrazione comunale competente, è legittimo e conforme all'ordinamento giuridico, in quanto rientra nei poteri di vigilanza e tutela del territorio attribuiti all'ente locale ai sensi della normativa in materia di paesaggio e beni culturali. Tale provvedimento, finalizzato a prevenire eventuali abusi e a garantire il rispetto della disciplina paesaggistica, non costituisce un atto di autotutela decisoria, ma un mero atto di diffida e sollecitazione, privo di efficacia precettiva immediata, che non incide direttamente sulla sfera giuridica del destinatario. Pertanto, il proprietario o possessore del bene sottoposto a tutela paesaggistica, che intenda effettuare interventi modificativi dello stato dei luoghi, è tenuto a munirsi preventivamente della prescritta autorizzazione paesaggistica, pena l'adozione di provvedimenti sanzionatori da parte dell'amministrazione competente. L'invito dell'ente locale a non eseguire i lavori in assenza di autorizzazione non determina, di per sé, alcuna lesione diretta ed attuale della sfera giuridica del destinatario, non precludendogli la possibilità di ottenere l'autorizzazione e di realizzare legittimamente l'intervento. Conseguentemente, il provvedimento di invito non è immediatamente impugnabile, in quanto privo dei requisiti di definitività ed immediatezza della lesione, essendo necessario attendere l'eventuale adozione di ulteriori atti amministrativi, quali l'ordine di sospensione o di demolizione, per poter esperire utilmente il ricorso giurisdizionale.