La realizzazione di opere edilizie in assenza dei prescritti titoli abilitativi, in zona soggetta a vincolo paesaggistico, comporta l'applicazione della sanzione demolitoria, in quanto costituisce variazione essenziale ai sensi dell'art. 32, comma 3, del D.P.R. n. 380/2001 (Testo Unico Edilizia). L'ordine di demolizione, in tali casi, rappresenta un provvedimento rigidamente vincolato, la cui adozione non richiede particolari oneri motivazionali, essendo sufficiente la mera descrizione dell'abuso accertato. Ciò in quanto, in presenza di opere realizzate senza titolo edilizio e in zona vincolata, l'interesse pubblico alla rimozione dell'abuso è in re ipsa, non lasciando spazio ad alcuna valutazione discrezionale dell'amministrazione. Pertanto, la mancata comunicazione dell'avvio del procedimento o l'omissione dell'indicazione dei rimedi esperibili non determinano l'annullabilità del provvedimento, in applicazione dell'art. 21-octies della legge n. 241/1990, essendo palese che il contenuto del provvedimento non avrebbe potuto essere diverso da quello adottato.