Il termine per l'impugnazione di un provvedimento amministrativo soggetto a pubblicazione legale decorre dalla data di pubblicazione dello stesso, senza che sia necessaria la notificazione individuale ai soggetti interessati, in quanto la pubblicazione assolve alla funzione di rendere conoscibile l'atto a chiunque vi abbia interesse. Il parere di non assoggettabilità a valutazione di impatto ambientiale, non costituendo un provvedimento che incide direttamente sulla sfera giuridica di terzi, non richiede la notificazione individuale, essendo sufficiente la pubblicazione prevista dalla legge. Il termine decadenziale per l'impugnazione di un atto amministrativo non può essere riaperto o prorogato sulla base di successivi provvedimenti che non innovino in modo sostanziale la valutazione già effettuata, ma si limitino a modifiche marginali o accessorie.