L'autorizzazione all'esercizio delle operazioni di smaltimento e recupero dei rifiuti, prevista dall'art. 28 del D.Lgs. n. 22/1997, pur avendo una durata ordinaria di cinque anni, può essere legittimamente limitata a un periodo inferiore dall'Amministrazione competente, qualora ciò si renda necessario per garantire l'attuazione dei principi di tutela della salute e dell'ambiente di cui all'art. 2 del medesimo decreto legislativo. In particolare, l'Amministrazione può subordinare il rilascio dell'autorizzazione all'adozione di specifiche prescrizioni e tempistiche, anche in relazione alla necessità di procedere alla messa in sicurezza o alla bonifica di aree contaminate ai sensi dell'art. 17 del D.Lgs. n. 22/1997, ove tali interventi si rendano indispensabili per prevenire rischi per la salute e l'ambiente connessi all'attività di gestione dei rifiuti. La riduzione del termine quinquennale di durata dell'autorizzazione non costituisce, pertanto, una violazione della normativa, purché risulti adeguatamente motivata e proporzionata alle esigenze di tutela ambientale e sanitaria. L'omessa impugnazione dei successivi provvedimenti di rinnovo dell'autorizzazione, adottati sulla base della medesima valutazione, determina l'improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse, non potendosi estendere l'eventuale annullamento del primo provvedimento ai provvedimenti successivi.