Il provvedimento amministrativo di diniego di sanatoria edilizia deve essere adeguatamente motivato, con riferimento specifico alla normativa urbanistica e paesaggistica applicabile, al fine di consentire al cittadino di comprendere l'iter logico-giuridico seguito dall'amministrazione e di poter eventualmente far valere le proprie ragioni. Pertanto, il mero richiamo generico a disposizioni di legge, senza alcuna enunciazione e precisazione in ordine ai profili di contrasto tra l'intervento edilizio e la pianificazione urbanistica e paesaggistica, determina un vizio di difetto di motivazione del provvedimento, che deve essere annullato. L'amministrazione, in sede di riesame della domanda di condono, è tenuta a valutare la conformità urbanistica delle opere realizzate in assenza o in difformità dal titolo abilitativo, anche in presenza di vincoli paesaggistici, ai fini della concessione della sanatoria, motivando adeguatamente la propria decisione.