Il condono edilizio di cui al D.L. n. 269/2003, convertito nella L. n. 326/2003, non è consentito a priori per gli "abusi maggiori" realizzati in zona sottoposta a vincolo paesaggistico in epoca anteriore alla realizzazione delle opere, indipendentemente che si tratti di vincolo a inedificabilità assoluta o relativa. In tali situazioni, il diniego di sanatoria edilizia è atto dovuto ai sensi della l. 326/2003, senza necessità di acquisire il parere dell'autorità preposta alla tutela del vincolo, in quanto la diversa interpretazione che ammette la condonabilità degli "abusi maggiori" in zona vincolata, subordinatamente al rispetto di determinate condizioni, è stata superata dalla giurisprudenza consolidata della Sezione. Inoltre, il silenzio-assenso previsto dall'art. 35 della L. n. 47/85 per le domande di condono può formarsi solo alla ricorrenza dei requisiti soggettivi ed oggettivi stabiliti per il beneficio, tra cui l'acquisizione del parere delle autorità preposte alla tutela del vincolo, ove presente. Infine, l'ordinanza di demolizione dell'abuso deve essere emanata nei confronti del responsabile dell'abuso e del proprietario dell'immobile, anche qualora il responsabile non sia il proprietario.