Il provvedimento di proroga dell'occupazione di un bene immobile, adottato prima della scadenza del termine di occupazione legittima, è valido ed efficace anche se notificato successivamente al destinatario. Ai fini della legittimità dell'atto, ciò che rileva è la data di adozione del provvedimento di proroga, che ne individua l'efficacia, e non la data della notifica, la quale rileva solo per il decorso dei termini di impugnazione. Il perfezionamento della notifica, infatti, si realizza per il notificante al momento della consegna dell'atto all'ufficiale giudiziario, mentre per il destinatario al momento della ricezione dell'atto, secondo il principio di scissione soggettiva del momento perfezionativo del procedimento notificatorio. Pertanto, l'atto di proroga dell'occupazione, adottato prima della scadenza del termine di occupazione legittima, è valido ed efficace, a prescindere dal momento in cui è stato notificato al destinatario. Inoltre, la mancata comunicazione di avvio del procedimento non determina l'illegittimità del decreto di occupazione, in quanto le garanzie partecipative devono essere realizzate con riferimento al provvedimento che ha comportato la dichiarazione di pubblica utilità, indifferibilità ed urgenza dei lavori, rispetto al quale il decreto di occupazione costituisce mera attuazione.