Il Questore può disporre la sospensione della licenza di pubblico esercizio ai sensi dell'art. 100 del TULPS, qualora l'esercizio risulti essere abituale ritrovo di persone pregiudicate o pericolose, oppure costituisca un pericolo per l'ordine pubblico, la moralità pubblica e il buon costume o per la sicurezza dei cittadini. Tale potere è finalizzato a soddisfare esigenze preventive rispetto ai pericoli che possono minacciare l'ordine e la sicurezza pubblica, pertanto la sospensione prescinde dall'accertamento della colpa del titolare del pubblico esercizio. La motivazione del provvedimento di sospensione deve dare conto, sulla base di una adeguata istruttoria, dell'effettiva sussistenza di una situazione oggettiva di pericolo, senza che sia necessario comunicare l'avvio del procedimento quando ricorrono ragioni di urgenza legate alla necessità di evitare il verificarsi di eventi pregiudizievoli per l'ordine e la sicurezza pubblica. In tali casi, l'urgenza è insita nelle stesse finalità preventive perseguite con l'adozione della misura di sospensione, che risulta pertanto assistita da ragioni idonee a giustificare l'omissione della comunicazione di avvio del procedimento, anche qualora la notifica del provvedimento sia intervenuta a distanza di alcuni giorni dalla sua adozione.