La concessione di beni demaniali marittimi per finalità turistico-ricreative deve avvenire nel rispetto dei principi di imparzialità, parità di trattamento, pubblicità e trasparenza, mediante l'esperimento di una procedura di selezione pubblica tra i potenziali candidati, in ossequio alla normativa eurounitaria e nazionale. L'assegnazione diretta di tali concessioni, senza previo esperimento di gara pubblica, è illegittima in quanto determina una ingiustificata disparità di trattamento a danno degli altri operatori economici potenzialmente interessati, in violazione dei principi di concorrenza e di buon andamento della pubblica amministrazione. Pertanto, l'Amministrazione non può accogliere l'istanza di un privato di ampliamento di una concessione demaniale marittima già in essere, senza previa indizione di una procedura di selezione pubblica, in quanto ciò comporterebbe la sottrazione ingiustificata del bene demaniale ad altri potenziali concorrenti, in contrasto con la normativa eurounitaria e nazionale.