Il rilascio e il rinnovo di autorizzazioni di polizia, quali la licenza di porto d'armi, devono essere valutati dall'Amministrazione competente nel rispetto dei principi costituzionali di eguaglianza e delle libertà fondamentali, tenendo conto esclusivamente di condotte del soggetto interessato che siano significative in rapporto al tipo di funzione o di attività da svolgere e che dimostrino l'effettiva mancanza dei requisiti o delle qualità richieste per l'esercizio delle stesse. L'Amministrazione non può fondare il diniego di rinnovo della licenza su episodi estranei al soggetto o su valutazioni meramente probabilistiche circa il pericolo di abusi, senza una congrua ed adeguata istruttoria dalla quale emergano circostanze concrete che rendano il soggetto pericoloso o comunque capace di abusi. Il mero fatto di essere sottoposto a procedimenti penali conclusi con provvedimenti di archiviazione o di aver riportato condanne di lieve entità, estinte per decorso del tempo, non può di per sé giustificare il diniego di rinnovo della licenza, essendo necessaria una valutazione complessiva della personalità del soggetto in termini di affidabilità e probabilità di abuso nell'uso della licenza. L'Amministrazione, pertanto, è tenuta a svolgere un'istruttoria approfondita e a motivare adeguatamente il provvedimento di diniego, non potendo limitarsi a evidenziare circostanze astratte o episodi privi di concreta rilevanza ai fini del giudizio di pericolosità del richiedente.