Il rilascio di un permesso di costruire in violazione della normativa sulle distanze legali tra edifici e confini, accertata con giudicato civile, è illegittimo e deve essere annullato, in quanto l'amministrazione comunale non può autorizzare costruzioni in contrasto con le prescrizioni degli strumenti urbanistici vigenti, a tutela del corretto assetto del territorio e dei diritti dei terzi proprietari confinanti. La sanatoria o il condono edilizio, pur legittimando la permanenza dell'opera nei rapporti con l'amministrazione, non incidono sui diritti dei terzi, che possono far valere la violazione delle norme sulle distanze e chiedere la demolizione. Ai fini del rispetto della normativa sulle distanze, rilevano tutti gli elementi costruttivi, anche accessori, aventi i caratteri della solidità, stabilità e immobilizzazione, indipendentemente dalla loro qualificazione formale come ristrutturazione o nuova costruzione. L'amministrazione comunale è tenuta a verificare la conformità dell'intervento edilizio alle prescrizioni urbanistiche, senza poter prescindere dall'accertamento giurisdizionale civile sulla violazione delle distanze, che costituisce un limite inderogabile per il rilascio del titolo abilitativo.