L'occupazione senza titolo di un alloggio di edilizia residenziale pubblica (ERP) da parte di un soggetto non assegnatario legittima l'amministrazione proprietaria o gestore dell'immobile a disporre il rilascio dell'alloggio, in quanto trattasi di un provvedimento vincolato che non richiede alcuna valutazione discrezionale da parte dell'ente. Il mero decorso del tempo tra l'accertamento dell'occupazione abusiva e l'adozione del decreto di rilascio non integra una causa di illegittimità dell'atto, in quanto l'assenza di un provvedimento di assegnazione non consente di instaurare un valido ed efficace rapporto tra l'occupante senza titolo e l'ente proprietario o gestore dell'immobile. Pertanto, l'amministrazione è tenuta a disporre il rilascio dell'alloggio ERP una volta accertata la mancanza di un titolo di permanenza, senza che possano rilevare eventuali aspettative di regolarizzazione dell'occupazione abusiva ingeneratesi a causa della lentezza o dei ritardi dell'ente.