Il proprietario di un immobile non è responsabile in via oggettiva per il ritrovamento di rifiuti abbandonati nell'immobile stesso, essendo necessario che l'amministrazione individui e precisi gli elementi in relazione ai quali si rinvengono gli estremi di un comportamento doloso o colposo del proprietario. L'amministrazione non può pertanto imporre al proprietario l'obbligo di rimozione dei rifiuti in assenza di una motivazione che evidenzi una qualche forma di dolo o colpa del proprietario nell'abbandono dei rifiuti. Il proprietario non può essere considerato responsabile per i rifiuti abbandonati nell'immobile di sua proprietà quando risulta che egli non ne abbia avuto la disponibilità per un lungo periodo di tempo e che i rifiuti siano riconducibili all'attività svolta dai precedenti possessori dell'immobile. In tali casi, l'obbligo di rimozione e smaltimento dei rifiuti grava sui soggetti che ne sono stati i responsabili diretti, mentre il proprietario non può essere onerato di tale obbligo in assenza di una sua personale responsabilità, accertata in contraddittorio con lo stesso.