Il potere-dovere dell'amministrazione comunale di ordinare la demolizione di opere edilizie realizzate in assenza di titolo abilitativo in zona sottoposta a vincolo paesaggistico costituisce un provvedimento rigidamente vincolato, che prescinde da ogni valutazione discrezionale degli interessi in gioco e non richiede la previa comunicazione di avvio del procedimento. L'onere di provare la legittima preesistenza o la condonabilità delle opere grava sul privato, il quale deve fornire idonea documentazione a sostegno delle proprie allegazioni, non essendo sufficiente la mera affermazione di tali circostanze. Anche le opere qualificate come pertinenziali o precarie, se idonee a mutare lo stato dei luoghi in area vincolata, richiedono il preventivo ottenimento dell'autorizzazione paesaggistica, la cui mancanza comporta l'applicazione della sanzione demolitoria. La competenza all'adozione del provvedimento sanzionatorio spetta al dirigente comunale, in forza della normativa che attribuisce tale potere alla dirigenza, senza necessità di previo parere della commissione edilizia integrata.