La massima giuridica che può essere estratta dalla sentenza è la seguente: Il proprietario di un sito utilizzato come discarica di rifiuti non pericolosi non è il soggetto obbligato a presentare il piano di adeguamento della discarica ai sensi dell'art. 17, comma 3, del d.lgs. 36/2003, essendo tale obbligo in capo al gestore della discarica. Pertanto, l'intimazione rivolta ai proprietari di redigere il progetto definitivo di chiusura della discarica entro un termine perentorio si pone in contrasto con la presupposta diffida della Presidenza del Consiglio dei Ministri alla Regione di provvedere d'ufficio alla redazione e realizzazione del progetto di chiusura, in esercizio dei poteri sostitutivi di cui all'art. 41, comma 2-bis, della legge n. 234/2012, in considerazione della successione testamentaria in corso sui beni della discarica che non consente l'indicazione di un cronoprogramma di intervento da parte dei proprietari. In tal caso, l'interesse pubblico alla pronta esecuzione degli interventi in via sostitutiva da parte della Regione negli stringenti termini imposti prevale sull'interesse dei proprietari, rendendo improcedibile il ricorso per sopravvenuto difetto di interesse a seguito dell'intervenuto commissariamento della discarica ai fini del suo adeguamento.