Il silenzio serbato dalla pubblica amministrazione sull'istanza di accertamento della compatibilità paesaggistica di opere edilizie, presentata dal privato ai sensi dell'art. 167, comma 5, del D.Lgs. n. 42/2004, costituisce un silenzio-rifiuto illegittimo, in quanto l'amministrazione è tenuta a pronunciarsi espressamente sulla richiesta entro il termine previsto dalla legge. L'inerzia dell'amministrazione viola il principio di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa, nonché il diritto del privato a ottenere una decisione espressa sulla propria istanza. Pertanto, il privato può agire in giudizio per ottenere l'accertamento dell'illegittimità del silenzio-rifiuto e la conseguente condanna dell'amministrazione a provvedere sulla richiesta, fatta salva la possibilità di richiedere il risarcimento del danno derivante dall'inosservanza del termine di conclusione del procedimento.