La normativa in materia di installazione di cartelli pubblicitari lungo le strade prevede limiti stringenti a tutela della sicurezza della circolazione stradale. In particolare, l'articolo 23 del Codice della Strada vieta in modo assoluto l'installazione di cartelli pubblicitari lungo e in vista degli itinerari internazionali, delle autostrade e delle strade extraurbane principali e relativi accessi. Inoltre, l'installazione di cartelli pubblicitari è vietata qualora possano ingenerare confusione con la segnaletica stradale, renderne difficile la comprensione o ridurne la visibilità o l'efficacia, ovvero arrecare disturbo visivo agli utenti della strada o distrarne l'attenzione con conseguente pericolo per la sicurezza della circolazione. Il regolamento di esecuzione del Codice della Strada, all'articolo 51, stabilisce distanze minime che devono essere rispettate tra i cartelli pubblicitari e i segnali stradali di pericolo, prescrizione e indicazione. In particolare, è prevista una distanza minima di 250 e 100 metri prima e dopo i segnali di pericolo e prescrizione, e di 150 e 100 metri prima e dopo i segnali di indicazione. Inoltre, è vietata l'installazione di cartelli pubblicitari lungo le curve stradali e nell'area compresa tra la curva stessa e la corda tracciata tra i due punti di tangenza. L'ente proprietario della strada, nell'esercizio dei propri poteri di controllo e di tutela della sicurezza stradale, è legittimato a negare l'autorizzazione all'installazione di cartelli pubblicitari qualora gli stessi non rispettino le distanze minime previste dalla normativa o siano collocati in prossimità di curve stradali. Tale diniego, motivato sulla base della disciplina vigente, costituisce un atto dovuto e non può essere considerato illegittimo.