Il proprietario di un immobile che realizza opere edilizie in assenza di permesso di costruire o di autorizzazione paesaggistica, in zona sottoposta a vincolo ambientale, è soggetto all'ordine di demolizione da parte del Comune, senza che sia necessaria la previa comunicazione di avvio del procedimento. L'Amministrazione non è tenuta ad accertare preventivamente la possibilità di sanatoria delle opere abusive, essendo onere del privato richiedere la conformazione delle stesse, e il mancato rilascio dell'autorizzazione paesaggistica comporta comunque l'applicazione della sanzione demolitoria, a prescindere dalla qualificazione degli interventi come manutenzione straordinaria o pertinenziali. Il potere sanzionatorio in materia edilizia spetta al dirigente o al responsabile del competente ufficio comunale, come nel caso del "responsabile dell'U.T.C. area edilizia privata-urbanistica" che ha emanato l'ordine di demolizione.