La normativa vigente in materia di attività commerciali di vendita al dettaglio ha abrogato la distinzione degli esercizi commerciali secondo le 14 tabelle merceologiche, prevedendo ora la sola distinzione tra settore merceologico di beni alimentari e quello di beni non alimentari. Di conseguenza, l'amministrazione comunale non può imporre limitazioni all'attività di vendita all'interno del settore merceologico non alimentare prescelto dall'esercente, essendo l'attività commerciale liberalizzata in tale ambito. Pertanto, il divieto di prosecuzione dell'attività di vendita di bigiotteria, rientrante nel settore non alimentare, è illegittimo in quanto contrario alla normativa vigente che non consente più distinzioni merceologiche all'interno del medesimo settore. Inoltre, la disciplina comunale che inibisce l'apertura di nuove attività di produzione e/o vendita di bigiotteria e souvenir in una determinata zona della città non è applicabile alle attività già in essere, come quella oggetto del presente giudizio, aperta dal 2000. In conclusione, l'amministrazione comunale non può limitare l'attività di vendita di beni rientranti nel settore merceologico non alimentare prescelto dall'esercente, essendo tale attività liberalizzata dalla normativa vigente, né può applicare a un'attività già in essere la disciplina inibitoria prevista per le nuove aperture.