Il rilascio di un'autorizzazione paesaggistica in sanatoria da parte di un Comune è soggetto al controllo di legittimità da parte della competente Soprintendenza, la quale può annullare il provvedimento comunale qualora riscontri che l'intervento realizzato non risulti conforme alle prescrizioni di tutela paesaggistica dettate dalla normativa vigente, in particolare dalle Norme Tecniche di Attuazione del Piano Urbanistico Territoriale Tematico per il Paesaggio (P.U.T.T./P.). La Soprintendenza, nell'esercizio di tale potere di controllo, può legittimamente richiedere al Comune l'integrazione della documentazione ritenuta necessaria ai fini dell'istruttoria, sospendendo il termine per l'adozione del provvedimento di annullamento fino alla ricezione della documentazione richiesta. Il provvedimento di annullamento adottato dalla Soprintendenza entro il termine di 60 giorni dalla ricezione della documentazione completa è pertanto legittimo, anche in assenza di una preventiva comunicazione di avvio del procedimento all'interessato, qualora quest'ultimo sia comunque venuto a conoscenza della richiesta di integrazione documentale e abbia avuto la possibilità di partecipare al procedimento. La motivazione del provvedimento di annullamento deve indicare in modo chiaro i presupposti di fatto e le ragioni giuridiche che hanno determinato la decisione dell'Amministrazione, in relazione alle risultanze dell'istruttoria svolta, senza che sia necessario un'analitica confutazione di tutte le argomentazioni dedotte dal privato.