Il Sindaco può adottare un'ordinanza contingibile e urgente per imporre al proprietario di un immobile in stato di abbandono e fatiscenza, con gravi pericoli per l'incolumità pubblica, di provvedere con estrema urgenza alla messa in sicurezza dello stesso, anche in assenza di una pregressa diffida, qualora risulti accertata l'esistenza di un rischio imminente e irreparabile per la pubblica incolumità, non altrimenti fronteggiabile con i normali strumenti di tutela apprestati dall'ordinamento. Tale provvedimento, adottato in deroga al principio di tipicità degli atti amministrativi, è legittimo in presenza di una situazione di eccezionalità e urgenza, debitamente motivata, che giustifichi la necessità di un intervento immediato e non rinviabile, anche qualora la condizione di pericolo sia nota da tempo e derivi dal mancato svolgimento di lavori di manutenzione da parte del proprietario, atteso che il progressivo e costante aggravamento delle condizioni dell'immobile può determinare un rischio sempre più elevato per la sicurezza di chiunque possa accedervi. L'ordinanza contingibile e urgente non richiede la previa comunicazione di avvio del procedimento, in ragione dell'urgenza connaturata alla sua funzione, né la preventiva comunicazione al Prefetto, la cui omissione non inficia la validità del provvedimento, trattandosi di un mero adempimento organizzativo finalizzato a consentire l'esercizio delle competenze di secondo grado.