Il giudice amministrativo è privo di giurisdizione sulle controversie relative al pagamento di corrispettivi derivanti da convenzioni stipulate tra enti pubblici e soggetti privati autorizzati per la gestione di servizi pubblici, in quanto tali controversie attengono esclusivamente a diritti patrimoniali di derivazione contrattuale e non coinvolgono l'esercizio di poteri autoritativi da parte della pubblica amministrazione. Pertanto, la cognizione di tali controversie spetta al giudice ordinario, dinanzi al quale il giudizio può essere riassunto nel rispetto dei termini e delle modalità previsti dalla legge. Il mero coinvolgimento di un pubblico interesse nella vicenda non è sufficiente a radicare la giurisdizione del giudice amministrativo, essendo necessario che la controversia investa l'esercizio di poteri discrezionali o autoritativi della pubblica amministrazione in relazione al rapporto concessorio sottostante. La giurisdizione del giudice amministrativo, in materia di pubblici servizi, sussiste solo quando la pubblica amministrazione agisce esercitando il proprio potere autoritativo, mentre è esclusa quando le pretese creditorie del privato ineriscono unicamente a diritti patrimoniali di derivazione strettamente convenzionale.