Il provvedimento di demolizione di opere edilizie abusive è un atto dovuto e vincolato, che non richiede la previa comunicazione di avvio del procedimento né una particolare motivazione in ordine alle ragioni di pubblico interesse sottese. L'amministrazione comunale è competente ad adottare tale provvedimento, in quanto responsabile della vigilanza sull'attività urbanistico-edilizia nel territorio comunale, ai sensi dell'art. 27 del D.P.R. 380/2001. La sanzione pecuniaria prevista dall'art. 34, comma 2, del D.P.R. 380/2001 può essere applicata solo in caso di oggettiva impossibilità di procedere alla demolizione, senza pregiudizio per la parte dell'opera realizzata in conformità, circostanza che deve essere dimostrata dal privato sanzionato. Il termine di 90 giorni assegnato per l'esecuzione dell'ordine di demolizione è un termine di legge, non soggetto a valutazioni di congruità da parte dell'amministrazione. Infine, il potere repressivo dell'amministrazione nei confronti degli abusi edilizi non è soggetto a decadenza per decorso del tempo, trattandosi di un illecito permanente che altera stabilmente l'assetto urbanistico-edilizio del territorio.