Il mancato rispetto dell'obbligo di comunicazione dei motivi ostativi all'accoglimento dell'istanza, previsto dall'art. 10-bis della Legge n. 241/1990, comporta l'illegittimità e l'annullamento del provvedimento conclusivo del procedimento amministrativo, in quanto preclude all'interessato la possibilità di partecipare al procedimento e di formulare le proprie osservazioni. Tale obbligo di comunicazione, espressione dei principi di imparzialità e buon andamento dell'amministrazione di cui all'art. 97 della Costituzione, costituisce una garanzia procedimentale di carattere generale, la cui violazione non può essere sanata ai sensi dell'art. 21-octies, comma 2, della Legge n. 241/1990, in quanto tale possibilità di sanatoria non è espressamente prevista per tale fattispecie. Inoltre, il provvedimento di revoca di una precedente autorizzazione provvisoria, adottato senza la preventiva comunicazione dei motivi ostativi, è illegittimo anche in considerazione del fatto che tale provvedimento costituisce un atto di autotutela, rispetto al quale l'interessato deve essere messo in condizione di partecipare e di interloquire. Infine, il giudice, nell'esaminare la legittimità del provvedimento, deve anche verificare la correttezza delle valutazioni compiute dall'amministrazione in merito alla compatibilità urbanistica dell'attività autorizzata, anche alla luce delle norme tecniche di attuazione del piano regolatore generale.