Consiglio di Stato sentenza n. 7499 del 2021

ECLI:IT:CDS:2021:7499SENT

Massima

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Il provvedimento amministrativo di demolizione di opere edilizie abusive ha carattere reale e doveroso, essendo finalizzato al ripristino della legalità violata, a prescindere dalla responsabilità personale del proprietario o dell'occupante dell'immobile. L'Amministrazione è tenuta a reprimere gli abusi edilizi in ogni tempo, senza che possa essere opposto un legittimo affidamento del privato, neppure per il lungo tempo trascorso dalla commissione dell'illecito, in quanto tale affidamento non potrà mai essere incolpevole. La sanzione pecuniaria sostitutiva della demolizione, prevista dall'art. 33, comma 2, del D.P.R. n. 380/2001, costituisce una mera eventualità della fase esecutiva dell'ordine di demolizione, subordinata alla rigorosa dimostrazione dell'oggettiva impossibilità di procedere alla rimozione delle parti difformi senza incidere sulla stabilità dell'intero edificio, e non un obbligo alternativo al ripristino, da valutare d'ufficio dall'Amministrazione al momento dell'adozione del provvedimento sanzionatorio. Pertanto, l'Amministrazione non è tenuta a valutare preventivamente l'applicabilità della sanzione pecuniaria, essendo tale valutazione rimessa alla fase esecutiva dell'ordine di demolizione, su segnalazione della parte privata.

Sentenza completa

Pubblicato il 10/11/2021

N. 07499/2021REG.PROV.COLL.

N. 09469/2016 REG.RIC.

N. 03991/2019 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sui ricorsi riuniti
A) – NRG 9469/2016, proposto dal sig. -OMISSIS-, rappresentato e difeso dall'avv. ((omissis)), con domicilio eletto in Roma, via G. Palumbo n. 3, presso l’avv. Ronchietto,

contro

il Comune di ((omissis)) al Vesuvio (NA), in persona del Sindaco
pro tempore
, rappresentato e difeso dall'avv. ((omissis)), con domicilio eletto in Roma, via Emilia n. 88, presso l’avv. Vinti,

B) – NRG 3991/2019, proposto da -OMISSIS-, come sopra rappresentato, difeso e domiciliato (anche come da PEC da Registri di Giustizia),

contro

il Comune di ((omissis)) al Vesuvio, come sopra rappr…

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