Il Comune, nell'esercizio della propria potestà amministrativa in materia di pubblicità esterna, è tenuto a garantire il rispetto della normativa vigente, ivi comprese le prescrizioni del Codice della Strada e del relativo regolamento di attuazione, nonché a dare attuazione alle pronunce giurisdizionali che abbiano annullato i suoi precedenti provvedimenti. A tal fine, il Comune deve provvedere all'adeguamento del Piano generale degli impianti pubblicitari, al fine di effettuare nuove assegnazioni degli spazi pubblicitari mediante procedure ad evidenza pubblica, e alla verifica della legittimità degli impianti esistenti, disponendone la rimozione ove non conformi alla normativa. Tale attività deve essere svolta in modo imparziale ed uniforme nei confronti di tutti gli operatori del settore, senza discriminazioni. L'inerzia o il ritardo nell'esercizio di tali poteri da parte del Comune integra un'omissione illegittima, che può dar luogo all'obbligo di provvedere e all'eventuale nomina di un commissario ad acta.