Il diritto fondamentale alla salute, tutelato dagli artt. 2, 3 e 32 della Costituzione, comporta l'obbligo per la pubblica amministrazione di garantire l'erogazione di prestazioni sanitarie e riabilitative idonee a soddisfare le esigenze di cura e assistenza della persona, nel rispetto dei principi di uguaglianza, imparzialità e buon andamento. Tuttavia, l'accertamento giurisdizionale di tale diritto presuppone l'impugnazione di un provvedimento amministrativo che abbia conformato o negato il diritto medesimo, non essendo ammissibile un'azione meramente dichiarativa del diritto, in assenza di un previo esercizio del potere amministrativo. Pertanto, la domanda volta all'accertamento del diritto a ricevere un determinato trattamento terapeutico, senza l'impugnazione di un provvedimento amministrativo, non rientra nella giurisdizione del giudice amministrativo, ma deve essere devoluta alla cognizione del giudice ordinario, competente a conoscere delle controversie relative all'erogazione delle prestazioni sanitarie.