Tribunale Amministrativo Regionale Sicilia - Catania sentenza n. 4568 del 2010

ECLI:IT:TARCT:2010:4568SENT

Massima

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Il silenzio assenso sulla domanda di concessione edilizia, formatosi ai sensi dell'art. 2 della L.R. n. 17/1994 per decorso del termine di 120 giorni, attribuisce al richiedente una posizione equiparabile all'ottenimento della concessione stessa, con la conseguenza che l'amministrazione, decorso il termine di 30 giorni dalla comunicazione di inizio lavori, non può più adottare un provvedimento di diniego o di demolizione delle opere, ma può esercitare il potere di annullamento in autotutela solo nel rispetto dei presupposti generali di tale potere, ovvero sussistenza di un interesse pubblico concreto ed attuale, valutazione comparativa degli interessi pubblici e privati coinvolti, nonché rispetto di un termine ragionevole. Pertanto, è illegittimo il provvedimento con cui l'amministrazione, in assenza di un legittimo provvedimento di annullamento in autotutela, si limiti a disporre la demolizione delle opere ritenute abusive, senza attivare le azioni necessarie a far valere le eventuali responsabilità penali, civili, amministrative e disciplinari di quanti abbiano concorso a determinare l'applicazione delle disposizioni sul silenzio assenso.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
IL TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE PER LA SICILIA
SEZIONE STACCATA DI CATANIA
SEZIONE PRIMA
ha pronunciato la presente
SENTENZA
sul ricorso numero di registro generale 876 del 2006, proposto da:
St.Ga. e Gr.Ma.Ri., rappresentati e difesi dall'avv. Ca.As., con domicilio eletto presso Ca.As. in Catania;
contro
Comune di Giardini Naxos, in persona del Sindaco pro tempore, rappresentato e difeso dall'avv. Fr.Ru., con domicilio eletto presso Pi.Le. in Catania;
per l'annullamento
dell’ordinanza n. 1/NTC del 23/02/2006 con la quale è stata ingiunta la demolizione di opere edilizie realizzate in assenza di concessione edilizia, nonché di ogni altro atto presupposto, connesso e consequenziale;
Visto il ricorso con i relativi allegati;
Visto l'atto di costituzione in giudizio di Comune di Giardini Naxos (Me);
Viste le memorie difensive;
Visti tutti gli atti della causa;
R…

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