Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 900 del 2001

ECLI:IT:TARNA:2001:900SENT

Massima

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Il potere di annullamento d'ufficio del nulla osta paesaggistico da parte dell'amministrazione statale non comporta un riesame complessivo delle valutazioni tecnico-discrezionali compiute dall'organo regionale o subregionale competente al rilascio dell'autorizzazione, ma si limita a un controllo di mera legittimità sull'operato di tali amministrazioni delegate, senza che l'amministrazione statale possa sostituire la propria valutazione di merito a quella dell'organo delegato. Pertanto, l'amministrazione statale non può annullare l'autorizzazione paesaggistica rilasciata dall'ente locale sulla base di una propria diversa valutazione tecnico-discrezionale circa l'incidenza dell'opera sui valori paesaggistici tutelati, se tale valutazione non è adeguatamente motivata e non evidenzia specifici vizi di legittimità nell'operato dell'ente locale. L'amministrazione statale è tenuta a rispettare l'autonomia valutativa dell'ente locale competente al rilascio dell'autorizzazione paesaggistica, potendo intervenire solo per censurare eventuali vizi di legittimità e non per sostituire la propria valutazione di merito a quella dell'ente delegato.

Sentenza completa

DIRITTO
Il ricorso è fondato.
1. Gioverà premettere che con determinazione rilasciata ex art. 7 L. n. 1497/1939 l'Amministrazione comunale autorizzava l'esecuzione dei lavori per "la sistemazione del fondo per rendere lo stesso adatto all'uso agricolo".
L'Amministrazione ministeriale annullava detta autorizzazione, ritenendola viziata da eccesso di potere sotto il profilo della carenza di motivazione e da violazione di legge perché data in contrasto con l'art. 82 III comma DPR 616/1977 e con l'art. 1 quinquies L. 431/1985.
2. Contrariamente a quanto affermato dall'Amministrazione ministeriale, l'autorizzazione comunale risulta essere stata adottata con una diffusa motivazione in ordine alle ragioni che hanno indotto la civica Amministrazione a ritenere le opere de quo compatibili con il vincolo posto a tutela dei valori della zona.
Omissis.
Il provvedimento ministeriale è dell'avviso, invece, che l'autori…

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