La pubblica amministrazione ha l'obbligo di concludere il procedimento amministrativo avviato a seguito di istanza di parte, mediante l'adozione di un provvedimento espresso, positivo o negativo, entro il termine previsto dalla legge. Il mancato rispetto del termine per la conclusione del procedimento configura una violazione del principio di buona amministrazione e del diritto del cittadino ad una risposta tempestiva da parte dell'amministrazione. Pertanto, il giudice amministrativo, accertata la fondatezza del ricorso per silenzio-inadempimento, può ordinare all'amministrazione di provvedere entro un termine perentorio, al fine di assicurare l'effettività della tutela giurisdizionale. Tale obbligo di provvedere grava sull'amministrazione indipendentemente dal contenuto, positivo o negativo, che il provvedimento finale potrà avere, essendo il diritto del cittadino soddisfatto dalla sola adozione di una determinazione espressa. Il principio di buona amministrazione, sancito dall'art. 97 Cost. e declinato nell'art. 2 della legge n. 241/1990, impone infatti all'amministrazione di concludere il procedimento entro il termine stabilito dalla legge, garantendo così la certezza dei rapporti giuridici e la tutela delle posizioni soggettive del privato. Il mancato rispetto del termine per la conclusione del procedimento, oltre a configurare una violazione di legge, lede il legittimo affidamento del cittadino nella corretta e tempestiva azione amministrativa, compromettendo il buon andamento e l'imparzialità dell'azione pubblica. Pertanto, il giudice amministrativo, nell'accogliere il ricorso per silenzio-inadempimento, ordina all'amministrazione di provvedere entro un termine perentorio, al fine di assicurare l'effettività della tutela giurisdizionale e il rispetto dei principi di buona amministrazione.