Il Comune può legittimamente negare l'annullamento in autotutela di un provvedimento di archiviazione di una domanda di permesso di costruire, anche quando emerga la falsità della motivazione originaria, qualora permangano altri impedimenti di fatto e di diritto al rilascio del titolo edilizio richiesto, come la mancanza di autorizzazioni obbligatorie e il contrasto con la pianificazione urbanistica vigente. L'esercizio del potere di autotutela rappresenta una facoltà discrezionale dell'amministrazione, che non è tenuta a riaprire un procedimento quando non sussistano i presupposti per un esito favorevole alla parte istante. La destinazione di un'area a tutela paesaggistica e ambientale, che impedisce l'edificazione, non contrasta con il diritto dell'imprenditore agricolo di realizzare interventi funzionali all'attività agricola, in quanto il potere di pianificazione urbanistica può legittimamente prevalere sulle esigenze di sviluppo dell'impresa, nel bilanciamento degli interessi pubblici e privati coinvolti. L'amministrazione non è obbligata a esperire un ulteriore soccorso istruttorio quando l'esito del procedimento risulti comunque precluso da altri impedimenti di natura urbanistica, indipendentemente dal perfezionamento dell'iter autorizzatorio.