Cassazione penale Sez. III sentenza n. 6455 del 11 febbraio 2008

ECLI:IT:CASS:2008:6455PEN

Massima

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Il provvedimento amministrativo di divieto di accesso ai luoghi ove si svolgono manifestazioni sportive e di obbligo di presentazione periodica presso l'autorità di pubblica sicurezza, adottato dal Questore ai sensi della legge n. 401 del 1989, art. 6, costituisce una limitazione dei diritti fondamentali della persona che richiede un adeguato controllo di legalità da parte dell'autorità giudiziaria. Tale controllo deve verificare la sussistenza dei presupposti di necessità e urgenza, la proporzionalità della misura rispetto alla gravità dei fatti e alla pericolosità del soggetto, nonché la congruità della motivazione, la quale deve dare conto in modo specifico delle ragioni che hanno condotto all'adozione della misura, alla sua durata e alle sue modalità applicative, senza potersi limitare a una mera riproduzione del dettato normativo. In particolare, l'imposizione dell'obbligo di presentazione periodica presso l'autorità di polizia, in aggiunta al divieto di accesso, richiede una motivazione che giustifichi tale ulteriore limitazione della libertà personale, evidenziando il nesso logico-giuridico tra la misura adottata e la gravità dei presupposti oggettivi e soggettivi che la sorreggono. Analogamente, l'estensione del divieto di accesso anche a manifestazioni sportive diverse da quelle in cui si sono verificati i fatti posti a fondamento del provvedimento, nonché l'imposizione dell'obbligo di presentazione in corrispondenza di entrambi i tempi della partita, devono essere adeguatamente motivate in relazione alle specifiche esigenze di tutela dell'ordine e della sicurezza pubblica. La motivazione, pur potendo essere sintetica, deve comunque rendere comprensibili le ragioni sostanziali della decisione e consentire un effettivo controllo di legittimità.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

LA CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE

SEZIONE TERZA PENALE

Composta dagli Ill.mi Sigg.ri Magistrati:

Dott. DE MAIO Guido - Presidente

Dott. PETTI Ciro - Consigliere

Dott. MARMO Margherita - Consigliere

Dott. SENSINI Maria Silvia - Consigliere

Dott. MARINI Luigi - est. Consigliere

ha pronunciato la seguente:

SENTENZA

sul ricorso proposto da:

LO. CL., nato a (OMESSO);

Avverso la ordinanza in data 30 Novembre 2006 del Giudice delle indagini preliminari del Tribunale di Bergamo, con cui e' stato confermato il provvedimento del Questore di Bergamo del 28 Novembre 2006 che imponeva la prescrizione del divieto di accesso ai luoghi ove si svolgevano manifestazioni sportive, nonche' l'obbligo per la durata di anni tre di presentarsi presso la Questura di Bergamo in occas…

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