Il giudice, in sede di convalida del provvedimento del Questore che dispone il divieto di accesso a luoghi ove si svolgono manifestazioni sportive e l'obbligo di presentazione alla polizia, deve verificare la sussistenza di tutti i presupposti legittimanti l'adozione dell'atto amministrativo, compresi quelli derivanti dalla circostanza che con esso si dispone una misura di prevenzione, quali la sussistenza di ragioni di necessità e urgenza, la pericolosità concreta ed attuale del soggetto, l'attribuibilità al medesimo delle condotte addebitate e la loro riconducibilità alle ipotesi previste dalla legge. Il giudizio prognostico sulla pericolosità sociale deve essere formulato avuto riguardo alla gravità dei fatti e alle modalità con le quali essi sono stati posti in essere, dando adeguato conto di tali elementi nell'ordinanza di convalida, anche attraverso il richiamo all'atto impugnato e alla richiesta del pubblico ministero. Il controllo di legalità del giudice deve inoltre investire la durata della misura, che può essere congruamente ridotta se ritenuta eccessiva. Infine, il termine di 48 ore dalla notifica del provvedimento amministrativo, entro il quale l'interessato può presentare memorie o deduzioni al giudice competente per la convalida, costituisce un termine minimo inderogabile a garanzia del diritto di difesa, a prescindere dal momento in cui interviene l'ordinanza di convalida.