Il rilascio o l'ampliamento di una concessione demaniale marittima è un provvedimento caratterizzato da ampia discrezionalità amministrativa, in quanto l'Amministrazione deve valutare la sussistenza di un interesse pubblico contrario al rilascio, potendo pertanto negarlo con adeguata motivazione circa concreti elementi ostativi all'invocato uso particolare del bene pubblico. Tale valutazione discrezionale deve contemperare l'interesse privato con l'interesse pubblico alla tutela del patrimonio archeologico e culturale, anche attraverso il preventivo coinvolgimento dell'ente gestore dell'area protetta, al fine di accertare che l'attività privata non abbia conseguenze pregiudizievoli per i beni culturali. Pertanto, il diniego di ampliamento di una concessione demaniale marittima, motivato sulla base di potenziali pregiudizi per il patrimonio archeologico e culturale dell'area protetta, non è illegittimo, anche in assenza di uno specifico piano di gestione dell'area, purché fondato su elementi concreti e non su meri timori o ipotesi.