Tribunale Amministrativo Regionale Sicilia - Catania sentenza n. 2122 del 2018

ECLI:IT:TARCT:2018:2122SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: La proroga o il rinnovo di un contratto pubblico per l'affidamento di un servizio, senza il previo espletamento di una nuova procedura di gara ad evidenza pubblica, è illegittimo in quanto in contrasto con i principi costituzionali di buon andamento e imparzialità della pubblica amministrazione (art. 97 Cost.), nonché con i principi comunitari di concorrenza, non discriminazione, parità di trattamento e proporzionalità. La normativa comunitaria (art. 31, comma 1, n. 4, lett. b), Direttiva 2004/18) consente il rinnovo dell'affidamento, con ricorso alla procedura negoziata, solo quando tale possibilità sia stata indicata sin dall'avvio del confronto competitivo e l'importo totale previsto per la prosecuzione sia stato individuato nel bando originario. In assenza di tali presupposti, il provvedimento di proroga o rinnovo del contratto pubblico deve essere annullato, anche qualora gli effetti dell'affidamento in proroga siano destinati a cessare in un momento successivo, in quanto le imprese interessate mantengono un interesse all'annullamento, avendo fatto espressa riserva di successiva richiesta di risarcimento danni.

Sentenza completa

Pubblicato il 08/11/2018

N. 02122/2018 REG.PROV.COLL.

N. 02428/2016 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia

sezione staccata di Catania (Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 2428 del 2016, proposto da
Palermo & C. S.r.l., Curci Coffee Service di ((omissis)) & C. Sas, P & G S.r.l., in persona dei legali rappresentanti pro tempore, rappresentati e difesi dall'avvocato ((omissis)), con domicilio eletto presso il suo studio in Catania, via ((omissis)), 37;

contro

Azienda Sanitaria Provinciale di Catania, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio eletto presso la Segreteria del Tribunale;

nei confronti

Stima S.r.l., in persona del legale rapprese…

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