Consiglio di Stato sentenza breve n. 2708 del 2012

ECLI:IT:CDS:2012:2708SENB

Massima

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Il provvedimento amministrativo di annullamento d'ufficio di concessioni edilizie già rilasciate deve essere adeguatamente motivato in ordine all'interesse pubblico che giustifica l'esercizio del potere di autotutela, in ossequio al principio di buona amministrazione e di tutela dell'affidamento del privato. In mancanza di una siffatta motivazione, il provvedimento di annullamento è illegittimo e deve essere annullato. L'interesse pubblico, quale fondamento dell'annullamento d'ufficio, deve essere specificamente indicato e non può essere meramente presupposto o enunciato in modo generico, dovendo emergere in modo chiaro e concreto dalle ragioni poste a base del provvedimento. Il privato, titolare della concessione edilizia, ha un affidamento qualificato nella conservazione del proprio titolo abilitativo, che può essere superato solo in presenza di un interesse pubblico prevalente, adeguatamente motivato. L'annullamento d'ufficio, quale forma di autotutela amministrativa, costituisce un potere eccezionale e discrezionale, che deve essere esercitato nel rispetto dei principi di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa, nonché del legittimo affidamento del privato. Pertanto, l'Amministrazione è tenuta a valutare attentamente la sussistenza di un interesse pubblico concreto e attuale che giustifichi l'esercizio di tale potere, motivando adeguatamente la propria decisione.

Sentenza completa

N. 01976/2012
REG.RIC.

N. 02708/2012REG.PROV.COLL.

N. 01976/2012 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quarta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

ex artt. 38 e 60 cod. proc. amm.
sul ricorso numero di registro generale 1976 del 2012, proposto da:
Franca Spa, rappresentata e difesa dagli avv. Raffaele Bifulco e Paolo Pittori, con domicilio eletto presso Raffaele Bifulco in Roma, Lungotevere dei Mellini, 24;

contro

Comune di Caserta, Regione Campania;

per la riforma

della sentenza del T.A.R. CAMPANIA - NAPOLI: SEZIONE VIII n. 05540/2011, resa tra le parti, concernente CONCESSIONI EDILIZIE GIÀ RILASCIATE

Visti il ricorso in appello, con i relativi allegati;

Visti gli atti tutti del giudizio;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 13 aprile 2012 il Cons. …

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