Il provvedimento sanzionatorio adottato dall'amministrazione nei confronti del ricorrente è legittimo e proporzionato qualora risulti fondato su una compiuta istruttoria e disamina dei fatti, che abbiano accertato la commissione dell'illecito contestato, e il ricorrente sia stato posto in condizione di partecipare al procedimento e di esercitare pienamente il proprio diritto di difesa. In tali ipotesi, il provvedimento, adeguatamente motivato con il richiamo agli atti del procedimento, non può essere annullato per difetto di motivazione, difetto istruttorio o violazione dei canoni di ragionevolezza e proporzionalità, essendo la sanzione irrogata coerente con la condotta accertata. Il giudice amministrativo, pertanto, è tenuto a respingere il ricorso avverso il provvedimento sanzionatorio, compensando le spese di lite tra le parti in ragione della natura della controversia.