Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Salerno sentenza n. 1714 del 2019

ECLI:IT:TARSA:2019:1714SENT

Massima

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Il mutamento di destinazione d'uso di un immobile, anche in assenza di opere edilizie, da una categoria funzionalmente autonoma ad un'altra, è soggetto al previo rilascio del permesso di costruire, in quanto può determinare un aggravio del carico urbanistico e della domanda di servizi. Pertanto, in mancanza del necessario titolo edilizio, il cambio di destinazione d'uso da deposito a civile abitazione integra un abuso edilizio, la cui sanzione demolitoria è vincolata e non suscettibile di valutazioni discrezionali in relazione all'entità delle opere o all'interesse pubblico concorrente. L'omessa comunicazione di avvio del procedimento non inficia la legittimità del provvedimento repressivo dell'abuso, in quanto la prova della preesistenza dell'uso abitativo in epoca antecedente all'entrata in vigore della normativa edilizia che ha subordinato il mutamento di destinazione al rilascio di titolo abilitativo, incombe sul privato che la invoca. Il principio di proporzionalità non trova applicazione in materia di sanzioni edilizie, essendo la demolizione la conseguenza necessaria e vincolata dell'accertato abuso.

Sentenza completa

Pubblicato il 09/10/2019

N. 01714/2019 REG.PROV.COLL.

N. 00805/2012 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

sezione staccata di Salerno (Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 805 del 2012, proposto da
((omissis)), rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio eletto presso il suo studio in Salerno, piazza Filangieri,4 c/o Negri;

contro

Comune di Cava de' Tirreni in persona del Sindaco
pro tempore
, rappresentato e difeso dagli avvocati ((omissis)) e ((omissis)), con domicilio eletto presso lo studio dell’avv. ((omissis)) in Salerno, largo Plebiscito,6 c/o Avv. Scarpa;

per l'annullamento:

- dell'ordinanza n. 19/2012 del Comune di Cava de’ Tirreni di sospensione dei lavori e demolizione;

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