La concessione di beni pubblici di rilevanza economica deve avvenire attraverso procedure concorsuali che garantiscano il confronto tra gli operatori e l'apertura al mercato, in ossequio ai principi di derivazione comunitaria. Ne consegue che il titolare di una concessione in scadenza non vanta alcun diritto al rinnovo automatico della stessa, essendo necessaria l'indizione di una nuova gara pubblica al termine della concessione. L'amministrazione concedente può tuttavia, in presenza di particolari ragioni adeguatamente motivate, derogare a tale principio, consentendo il rinnovo in favore del concessionario uscente. Peraltro, la previsione contrattuale di un indennizzo a favore del concessionario uscente non integra di per sé un diritto al rinnovo, avendo solo la funzione di ristorare economicamente il concessionario al termine della concessione. Inoltre, eventuali deroghe al principio della gara pubblica, come il riconoscimento di un diritto di prelazione, possono essere ammesse solo in presenza di circostanze eccezionali, come la storicità dell'insegna e il suo stretto legame con il bene concesso, tali da giustificare un trattamento differenziato rispetto ad altri operatori. In assenza di tali peculiari caratteristiche, il principio della parità di trattamento impone che la scelta del nuovo concessionario avvenga attraverso una procedura concorsuale aperta a tutti gli operatori interessati.