Il provvedimento amministrativo di diniego del rinnovo della concessione di posteggio per l'esercizio del commercio su aree pubbliche extramercato deve essere adottato nel rispetto del principio di proporzionalità, tenendo conto esclusivamente delle difformità attinenti ai criteri di posizionamento e decoro delle strutture previsti dalla delibera comunale di disciplina della materia, e non di eventuali ulteriori comportamenti abusivi dell'interessato, suscettibili di essere sanzionati autonomamente. Pertanto, il diniego di rinnovo non può essere fondato su una generica occupazione abusiva di suolo pubblico, qualora il concessionario abbia dimostrato di aver adeguato le proprie strutture ai parametri dimensionali e di decoro stabiliti dalla delibera comunale, anche se permangono irregolarità nell'utilizzo dello spazio concesso. In tali ipotesi, il provvedimento di diniego deve essere adeguatamente motivato, dando conto in modo specifico delle ragioni per le quali le difformità riscontrate sono state ritenute incompatibili con il rinnovo della concessione.