La determinazione dell'indennità definitiva di espropriazione, pur essendo rimessa alla Commissione Provinciale Espropri ai sensi dell'art. 21, comma 15, del d.P.R. n. 327/2001, configura una posizione di diritto soggettivo del proprietario espropriato, la cui tutela è devoluta alla giurisdizione del giudice ordinario ai sensi dell'art. 54 del medesimo d.P.R. e dell'art. 29 del d.lgs. n. 150/2011. Pertanto, il rimedio del silenzio-inadempimento di cui agli artt. 31 e 117 del codice del processo amministrativo non è esperibile in relazione alla mancata determinazione della indennità da parte della Commissione, in quanto tale controversia rientra nella giurisdizione del giudice ordinario e non in quella del giudice amministrativo. Il giudice amministrativo, in assenza di giurisdizione sul rapporto sostanziale, non può conoscere della pretesa del privato né nominare un commissario ad acta per l'adozione del provvedimento di determinazione dell'indennità, in quanto ciò comporterebbe un'indebita ingerenza nella sfera di attribuzioni del giudice ordinario.