Consiglio di Stato sentenza n. 2072 del 2013

ECLI:IT:CDS:2013:2072SENT

Massima

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Il provvedimento di revoca di un precedente atto amministrativo di nomina di un "promotore" per la realizzazione di un progetto di interesse pubblico, adottato in assenza di adeguata motivazione e senza la preventiva comunicazione di avvio del procedimento, è illegittimo per violazione degli artt. 3, 7 e ss. della L. n. 241/1990 e per difetto dei presupposti. L'amministrazione, nell'esercizio del potere di autotutela, è tenuta a rispettare i principi di trasparenza e partecipazione, motivando adeguatamente il provvedimento di revoca e garantendo il contraddittorio con il soggetto interessato. Il mancato rispetto di tali garanzie procedimentali comporta l'illegittimità del provvedimento di revoca, con conseguente diritto del "promotore" al risarcimento del danno ingiusto subito. L'amministrazione, inoltre, non può revocare un precedente atto di nomina del "promotore" per la realizzazione di un progetto di interesse pubblico, in assenza di una preventiva autorizzazione regionale, laddove tale autorizzazione sia necessaria per la realizzazione dell'opera. Il provvedimento di revoca adottato in tali circostanze è illegittimo per difetto dei presupposti e di motivazione.

Sentenza completa

N. 05810/2004
REG.RIC.

N. 02072/2013REG.PROV.COLL.

N. 05810/2004 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 5810 del 2004, proposto da:
Siemens s.p.a. e Gruppo Europeo di Interesse Economico Business, Development and Management (G.E.I.E. BD&M) in persona dei legali rappresentanti
pro tempore
, rappresentati e difesi dagli avv. Publio Fiori e ((omissis)), con domicilio eletto presso Publio Fiori in Roma, via Monte Zebio n. 32

contro

Azienda Sanitaria Locale Salerno 1 in persona del legale rappresentate
pro tempore
, rappresentata e difesa dall'avv. ((omissis)), con domicilio eletto presso ((omissis)) in Roma, via Taranto, n.18;
Regione Campania in persona del Presidente della Giunta Regionale
p…

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