Il diniego di condono edilizio e l'ordine di demolizione di opere abusive sono legittimi qualora: 1. Le opere realizzate non possano essere qualificate come "costruzioni" ai fini del condono, in quanto prive dei requisiti minimi di consistenza, chiusure e volumi tali da consentirne l'attribuzione della nozione di costruzione. Una baracca, sorretta da travi e priva di chiusure laterali, non può essere considerata una costruzione ai fini del condono edilizio. 2. Le opere siano state realizzate all'interno della fascia di servitù idraulica, ovvero ad una distanza dagli argini dei corsi d'acqua demaniali inferiore a quella prevista dalla normativa statale, la quale ha carattere assoluto ed inderogabile. La deroga a tale normativa statale può essere ammessa solo se espressamente prevista dalla specifica disciplina urbanistica locale, che ne giustifichi le condizioni e le esigenze di tutela delle acque e degli argini, circostanza non ricorrente nel caso di specie. 3. L'ordine di demolizione dell'abuso edilizio è atto dovuto e vincolato, non richiedendo alcuna specifica valutazione delle ragioni di interesse pubblico né una comparazione con gli interessi privati coinvolti, non essendo configurabile alcun affidamento tutelabile alla conservazione di una situazione di illecito permanente. L'Amministrazione non ha l'onere di verificare preventivamente la sanabilità dell'opera prima di emettere l'ordine di demolizione, essendo sufficiente l'accertamento dell'abusività. 4. Il carattere preminente della tutela del rischio idrogeologico e la pacifica consistenza nonché collocazione delle opere in questione rendono vincolante la scelta sanzionatoria adottata dall'Amministrazione.