Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso avverso gli atti di Roma Capitale relativi alla conversione delle autorizzazioni c.d. "anomale" per il commercio su aree pubbliche, afferma i seguenti principi di diritto: 1. Le concessioni di posteggio per l'esercizio del commercio su aree pubbliche, pur essendo qualificate come "anomale" in quanto non rientranti nelle tipologie disciplinate dalla normativa di settore, non possono considerarsi cristallizzate e non soggette a variazioni. L'Amministrazione ha il potere di procedere alla loro conversione e ricollocazione, nel rispetto dei principi di trasparenza e non discriminazione. 2. L'Amministrazione, nell'ambito del procedimento di conversione delle autorizzazioni "anomale", deve garantire un'adeguata partecipazione degli interessati e delle associazioni di categoria, al fine di consentire la rappresentazione delle esigenze e preferenze degli operatori in merito alla nuova collocazione. Tuttavia, la mancata indicazione di un sito alternativo ritenuto idoneo non determina l'illegittimità dell'atto, essendo sufficiente che l'Amministrazione abbia comunque individuato una nuova postazione, seppure non corrispondente a quella originariamente richiesta. 3. L'Amministrazione può legittimamente rilasciare titoli concessori di natura temporanea, in attesa dell'espletamento di procedure di gara per l'assegnazione definitiva delle postazioni, nel rispetto dei principi di concorrenza e di evidenza pubblica derivanti dalla normativa europea.