Il pubblico ufficiale che, nell'ambito di una procedura deliberativa di un ente pubblico, fornisce false informazioni circa la reale natura e finalità di un intervento tecnico disposto, al fine di ottenere l'approvazione e il finanziamento dello stesso da parte dell'organo collegiale, commette il delitto di falso ideologico in atto pubblico. Ciò in quanto la deliberazione dell'ente pubblico, quale espressione della volontà collegiale, deve essere sorretta da una corretta e veritiera rappresentazione dei presupposti di fatto che la giustificano, a prescindere dalla materiale redazione dell'atto da parte del segretario comunale. Inoltre, anche la proposta di deliberazione sottoposta dal pubblico ufficiale all'organo deliberante si configura come atto pubblico, in quanto elemento preparatorio che concorre alla formazione della volontà dell'ente. Pertanto, la condotta illecita si realizza nella falsa rappresentazione della realtà resa dal pubblico ufficiale nell'ambito della procedura deliberativa, indipendentemente dalla sua materiale partecipazione alla redazione dell'atto finale. La finalità di giustificare l'erogazione di denaro pubblico permea l'intero procedimento, sicché anche la falsa causale di spesa indicata nella delibera integra il delitto di falso ideologico.