Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Salerno sentenza n. 1515 del 2009

ECLI:IT:TARSA:2009:1515SENT

Massima

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La sospensione dell'autorizzazione di consulenza automobilistica per irregolarità nella gestione delle pratiche, senza la previa diffida e l'applicazione delle sanzioni pecuniarie previste dalla legge, è illegittima. Il provvedimento di sospensione dell'autorizzazione di consulenza automobilistica per un periodo di 30 giorni, adottato sulla base di indagini dei Carabinieri che avrebbero riscontrato irregolarità nella gestione delle pratiche, è illegittimo in quanto non conforme alla disciplina normativa di settore. Infatti, la legge n. 264/1991 e il relativo regolamento di attuazione prevedono, in caso di accertate e persistenti irregolarità, l'irrogazione di una sanzione pecuniaria previa diffida, ma non la sospensione cautelare dell'autorizzazione. Pertanto, il provvedimento impugnato, non rientrando tra quelli previsti dalla normativa di riferimento e non essendo stato preceduto dalla prescritta diffida, è da annullare per violazione di legge. La tutela dell'affidamento e dell'immagine del titolare dell'autorizzazione, oltre al danno economico derivante dalla sospensione, impongono l'annullamento del provvedimento, non ricorrendo i presupposti per l'applicazione della misura cautelare. Il principio di proporzionalità e di gradualità nell'esercizio del potere sanzionatorio impone, infatti, il previo esperimento delle sanzioni pecuniarie prima di adottare misure più gravose come la sospensione dell'autorizzazione.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Campania sezione staccata di Salerno

Sezione Seconda
ha pronunciato la presente
SENTENZA
Sul ricorso numero di registro generale 1628 del 2007, proposto da:

An. Sa., rappresentato e difeso dall'avv. Ma. Ci., con domicilio eletto in Sa., Segreteria Tar Sa.;

contro
Provincia di Sa., rappresentato e difeso dagli avv. An. Ca., Ug. Co., Fr. Te., con domicilio eletto in Sa., via Ro. Palazzo Sa. Ag.;

per l'annullamento
previa sospensione dell'efficacia,
del provvedimento prot. N. 737/1907 recante sospensione per gg. 30 dell'autorizzazione di consulenza automobilistica.
Visto il ricorso con i relativi allegati;
Visto l'atto di costituzione in giudizio di Provincia di Sa.;
Viste le memorie difensive;
Visti tutti gli atti della causa;
Relatore nell'udienza pubblica del giorno 26/03/2009 il dott. Filip…

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